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    关于培育扶持玩具产业发展的建议

    来源: 时间:2014/3/10

    近年来,市委、市政府领导全市人民,紧紧围绕“打造粤东发展极,建设幸福新揭阳”的核心任务,坚持改革创新,坚持务实为民,坚持实干兴市,着力做大经济总量,着力提高经济质量和效益,提出了建设“粤东经济强市”战略决策。并相继制订出台了《关于扶持我市民营经济发展促进产业转移升级的意见》、《关于加强行业协会(商会)建设的意见》和《关于培育扶持产业发展的意见》等一系列政策措施 ,实施推动民营经济转移升级的“6166”行动计划和“暖企八大行动”,使我市民营经济取得了明显的发展,焕发出新的活力。

    我市的玩具产业主要集中在空港经济区、榕城区和揭东区,普宁市和揭西县也有一些大型玩具企业。主要生产塑料娃娃、芭比娃娃、布娃娃、棉花公仔玩具、电子电动塑料玩具(电动火车、线控仿真飞机、机器人、电动车、女仔玩具、大飞机玩具模型和磁性学习写字板)等。规模较大玩具生产企业主要有广东高乐玩具股份有限公司、揭西县美声电子电器厂、揭东富利盛工艺玩具有限公司、揭东汇达玩具工艺有限公司、揭阳市合众玩具有限公司、揭阳市美芳玩具有限公司、揭阳市德发玩具有限公司等。据有关部门统计,2013年底,全市共有玩具生产加工企业(包括个体户)600多家,从业人员超过8万人;2013年,全市规模上玩具制造企业29家,实现工业总产值32.93亿元,比增19.1%;2013年,玩具出口总值3.3亿美元,排在全市各行业出口额的第3位。但我市玩具产业在发展中存在许多不足之处,主要是:产业发展缺乏整体规划和引导;政府部门与企业之间、企业与企业之间缺乏沟通协调;企业融资难、土地资源有限制约着企业发展空间;信息咨询、产品开发、技术改造缺乏专业的服务机构;企业管理机制落后,技术人才缺乏等。因此,加大对玩具产业发展的扶持培育力度,推动玩具产业做大做强,对我市打造民营经济强市,建设粤东经济强市具有重大意义。建议:

    一、要加强产业规划。政府有关部门要从产业培育、产业集群、企业用地、融资渠道、品牌战略、财税扶持、服务体系、政务环境等方面,加大对玩具企业的扶持力度,引导创办玩具创意产业园。

    二、要搭建服务平台。政府有关部门要争取国家、省在我市设立专门技术检验站,为玩具企业发展把好质量关;要大力扶持一批专业技术服务机构作为企业技术创新公共服务平台,为企业技术创新提供技术研发、产品检测、质量认证、信息咨询、实验设备共享等技术服务;鼓励玩具企业与高校、科研院所合作,建立交流合作机制,推动厂学研对接;要通过一系列展销活动,拓展揭阳玩具影响力,逐步形成揭阳玩具品牌;要组织各类培训,提升玩具企业综合素质。

    三、要鼓励引导成立玩具行业协会。通过成立玩具行业协会,充分发挥行业协会在政府与企业之间的桥梁纽带作用,强化协会牵头引领作用,集中力量,整合资源,强化合作,形成行业内优势互补、合作共赢。同时发挥协会自我管理、自我约束、自我发展的作用,促进我市玩具产业健康快速发展。

    2014年2月

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