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    关于做大做强食品行业的建议

    来源: 时间:2014/3/10

    近年来,市委、市政府领导全市人民,紧紧围绕“打造粤东发展极,建设幸福新揭阳”的核心任务,坚持改革创新,坚持务实为民,坚持实干兴市,着力做大经济总量,着力提高经济质量和效益,提出了打造“民营经济强市”的战略决策。并相继制订出台了《关于扶持我市民营经济发展促进产业转移升级的意见》、《关于加强行业协会(商会)建设的意见》等一系列政策措施 ,实施推动民营经济转移升级的“6166”、“暖企八大行动”行动计划,使我市民营经济取得了明显的发展,焕发出新的活力。

    食品行业作为我市主要的优势传统产业,在民营经济中扮演十分重要的角色。主要体现在: 一是食品行业的产值规模和效益逐步提升。据有关部门统计,至2012年底,全市共有食品企业(取得食品许可证)656家。规模上企业163家,产值190.51亿元,占全市规模上工业产值6.9%;增加值47.92亿元,占全市规模上工业增加值7.3%。二是门类比较齐全。主要有休闲、点心、调味、速食、罐头、饮料和酒类等近10个门类。三是拥有一批龙头企业和上市公司。如:黑牛、佳隆、锦丰和康美等。四是国内外著名品牌入驻我市。如:百事可乐、青岛啤酒、康师傅等。但也存在着一定的问题:主要是全市食品企业发展不平衡,良莠不齐,弱小散企业偏多;食品企业自身管理水平和技术水平偏低;食品行业自律和诚信道德体系建设滞后,非法添加和滥用添加剂一定程度存在。这些问题的存在,不仅制约着全市食品行业的发展,而且还损害我市民营企业的形象。特别是食品安全问题已成为全社会强烈关注的热点问题,食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全。从吃得饱到吃得好、吃得放心、吃得安全,已成为老百姓最关心、最直接、最现实的基本民生问题。因此,加大对食品产业发展的扶持力度,推动食品产业做大做强食品做精做优,对我市打造民营经济强市,建设粤东经济强市和区域中心城市具有重大意义,是一条真正“民生引领型发展”之路。建议:

    一、政府有关部门要加强引导,鼓励食品生产企业通过技改和创新实现转移升级。一是要推动银信部门与食品企业合作,帮助解决企业融资难、融资贵的问题;二是要推动食品企业与高校、科研院所合作,为企业提供技术攻关和科技支撑、智力支持;三是要通过一系列展销活动,帮助企业拓展市场,打造揭货品牌;四是组织各类培训,提升食品企业综合素质。

    二、政府有关部门要加强监管。要加大对食品行业监管和稽查执法力度,严厉打击食品加工违法行为,依法取缔打击无牌无证生产窝点、作坊。

    三、政府有关部门要鼓励引导成立食品行业协会。通过成立食品行业协会(商会),强化协会牵头引领作用,集中力量,整合资源,强化合作,形成行业内优势互补、合作共赢。同时发挥协会自我管理、自我约束、自我发展的作用,促进我市食品产业健康发展。

    2013年2月

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